当前位置: 首页 >  国外经济

国家税务总局公告2016年第9号国家税务总局关于完善纳税信用管理有关事项的公告

发布日期:2020-06-10

国家税务总局关于完善纳税信用管理有关事项的公告

国家税务总局公告2016年第9号          σ        2016-02-16

根据《深化国税、地税征管体制改革方案★》关于建Й立促进诚信纳税机制的要求,税务总局☠对《纳税信用管理办法(试行) 》(国家税务总∏局公告2014年第40号发布,以下简称《管理办法》)和《纳税信用评价指标和评价方式(试行) 》(国家税务总局公告2014年第48号发布,以下简称《指标和评价》)有ё-关内容进行了调整完善,现将有关事项公告如下:

一、关于税务机关对纳税人的纳税信用级别实行动态调整的方法和程序

‖ (一)因税务检查等发现纳税人以前评价年度存在直接判为D级情形的,主管税务机关应调整其相应评价年度纳税信用级别为D级,并记录动态调整信息(附件1),该D级评价不保留至下一年度。对税务检查等发现纳税人以前评价年度存在需扣减纳税信用评价指标得分情形的,ω主管税务机关暂不调整其相应年度纳税信用评价结果和记录。

(二)主管税务机关按月开展纳税信用级别动态调整工作。主管国税机关、地税机关应及时沟通,相互传递ㄨ动态调整相关信息,协同完成动态调整工作,并为纳税人提供动态调整信息的自我查询服务。

(▐三)主管税务机关完成动态调整工作后,于次月初5个工作日内将动态调整情况层报至省税务机关备案,并发布A┘级纳税人变动情况通告。省税务机关据此更新税务网站公布的纳税信用评价信息,■于每月上旬将A级纳税人变动情况汇总报送税务总局(纳税服务司)。

(四)纳税信用年度评价结果发布前,主管税务机关发现纳税人在评价年度存在动态调整情形的,应调整后再发布评价结果。

二、关于税务机关对纳税信用评价状态发生变化的纳税人通知、提醒方式

纳税信用评价状态发生变化是指,纳税信用评价年度之中,纳税人的信用评价指标出现扣分且将影响评价级别下降的$情形。

税务机关按月采集纳税信用评价信息时,发现纳税人出现上述情形的,可通过邮件、短信、微信等方式,通知、提醒纳税人,并视纳税信用评价状态变化趋势采取相应的服务和管理措施,促进纳税人诚信自律,提高税法遵从度。

三、关于部分评价指标扣分标准的优化调整

《指标和评价》中部分评价指标描述和扣分标准的优化调整情况详见附件2。此前规定与本公告附件2不一致的,按本公告执行。

本公告自2016年3月1日起施行。

特此公告。

附件

1.____年度纳税⿳信用级别动态调整信息?

2.纳税信用评价指标和评价方式(试行)调整表

国家税务总局〾

2016年2月16日

关于《国家税务总局关于完善纳税信用管理有关事项的公告》的解读

2016年02月23日    国家税务总局办公Ψ厅

  一、公告背景
  2014年7月,税务总局│┃发З布了《纳税信用管理办法(试行)》(国家税务总局公告¨2014年第40号发布,以下简称《管理办法》)和《纳税信用评价指标和评价方式(试行)》(国家税务总局┆┇公告2014年第48号发布,以下简称《指标和评价》),初步建立了现代化的纳税信用管理体系。2015年4月,各地税务机关按照新办法、新指标、新方式完成了2014年度纳税信用评价工作,并通过2015年新一轮“ν便民办税春风行动”推出多项激励惩戒措施,拓展纳税信用增值应用,促进纳税人诚信自律、提高税法遵从度。
  2015年5月以来,根据纳税信用管理制度建设安排,税务总局结合各地反馈情况和工作调研收集的意见建议,先后印发了《国家税务总局关于明确纳税信用补评和复评事项的公告》(︼︽︾国家税务总局公告2015年第46号)和《国家税务总局关于明确纳税信用管理若干业务口径的公告》(国家税务总局公告2015年第85号,以下简称85号文),逐步对《管理⿷办法》中需要细化的条款进行明确。
  为落实╫《深化国税、地税征管体制改革方案》关于建立促进诚信纳税机制的要求,税务总局对《管理办法》中动态调整、通知提醒等条款内容进行了完善,对《๑指标和评价》中部分评价指标的扣分标准进行了优化调整并制发本公告。

  二、公告主要内容
  (一)关于税务机关对≈纳税人的纳税信用级别实行动态调整的方法和程序
  1.因税务检查等发现纳税人以前评价年度存在直接判为D级情形的,主管税务机关应调整其相应评价年度纳К税信用级别为D级,并记录动态调整信息,该D级评价不保留至下一年度。纳税信用遵循“无记录不评价,何时(年)记录何时(年)评价”的原则,根据《管理办法》和85号文↙的规定,纳税人以前评价年度存在直接判为D级情形的,税务机关在评℃价系统记录年度将其评为D级,且D级评价保留两年。
  2.主管税务机关按月开展纳税信用级别动态调整工作。纳税信用管理系统升级优化后,系统可实现动态调整指标信息的自动采集和动态调整任务的自动发起,以减轻基层主管税务机±关工作负担。
  3.主管税务机关完成动态调整♤工作后,于次月初5个工作日内将动态调整情况层报至省税务机关备案,并发布A级纳税人变动情况通告。省税务机关据此更新税务网站公布的纳税信用评价◎信息,于每月上旬将A级纳税人变动情况汇总报送税务总局纳税服务司。根据《管理办法》规定,纳税信用评价结果按分级分类原则有序公开。目前,B、C、D信用级别只供纳税人自我查询,税务机关不主动对外公开,税务机关暂不存在调整B、C、۞D级纳税人变动情况通告的问题。
  4.纳税信用年度评价结果发布前,主管税务机关发现纳税人在评价年度存在动态调整情形的,应调整后再发布评价结果。⿹这样可以有效避免税务机关刚发布A级纳税人信息就进行Ↄ动态调整的情况发生。

  (二)关于税务机关对纳税信用评价状态发生变化的纳税人通知、提醒方式
  《公告》明确“纳税信用评价状态发生变化”是指,纳税信用评价年度之中,纳税人的信用评价指标出现扣分且将影响评价级别下降的情形。税务机关在按月♂采集纳税信用评价信息时,发现纳税人出现上述情形的,可通过邮件、短信、微信等方式,通知、提醒纳税人,并视纳税信用评价状态变化趋势采取相应的服务和管理措施。目的是为了让纳税人了解当前的纳税信用状况、加强自我管理、规范日Ч常行为,促进纳税人诚信自律。

  (三)关于▣▤▥部分评价指标扣分标准的优化调整
  《指标和评价》经过一年的施行,各地反馈,纳税评估、大企业审计、税务稽查等非经常性指标的扣分分值较低,与10分的起评分级差(纳税人评价年度内经常性指标和〾非经常性指标信息齐全的,从100分起评,非经常性指标缺失的,从90分起评)存在不均衡的情况,建议提高此类指标扣分▦▩分值。比如,050104、060304等指标,纳税评估或税务稽查补税金额1万元以上且占当年应纳税额1%以上,已补缴税款、加收滞纳金、缴纳罚款的,按照3分+(应补税款/评价期应纳税款×100%)公式计算,最高扣4分,以100分的起评分计算,仍可以评为A级,指标扣分与失信程度及后果不相当。经过多次征求基层意见和数据测试,为提高A级纳税人的“含金量”,《公告》提高了纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查发现补税行为的扣ч分分值:
  1.░补税金额不满1万元且占当年应纳税额1%以上,已Π补缴税款、加收滞纳金、缴纳罚款的(指标0501Я02、050202、060302),原扣分标准为:1分+(应补税款/评价期应纳税款×100%),最少扣1▒分,最多扣2分。调整后扣分标准为:1分+(评价期应补税∫款/评价期应纳税۩款)×10,最低扣1分,最高扣11分。
  2.补税金额1万元以上且占当年应纳税额1%以上,已补缴税款、加收滞纳金、缴纳罚款的(指з标050104、050204、0∽60304),原扣分标准为:3分+(应补税款/评价期应纳税款×100%),最少扣3分,最多扣4分。调整后扣分标准为:3分+(评价期应补税款/评价期应纳税款)×10,最低扣3分,最高扣13分。

  三、公告执行
  本公告自2016年3月1日起Ⅱ施行。

  • 国家税务总局公告2016...

    国家税务总局关于完善纳税信用管理有关事项的公告 国家税务总局公告2016年第9号           ...

  • 12省份2017年GDP...

      人民网北京1月22日电2018年31省区市省级两会定于本月内完成全部议程,近日,多省份2017年经济年报密集出炉。据公开报道统计,目前已有北京、天津、上海、安徽、福建、河南、湖南、湖北、广西、贵州、四川、陕西等12省份公布了去年GDP数据。 1月18日国家统计局公布数据,2017年全年国内生产总值(GDP)总量82.71万亿元,首次突破80万亿元...

  • 卷烟消费税计税价格信息采...

    零售价格 卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法 国 家 税 务 总 局 令 第5号      现发布《卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法》,自2003年3月1日起施行。 局 长...

  • 凉皮业连锁招商专员特训班...

      战略落地,人才先行 ;从2010年发起首届汉中凉皮文化节,到2018年1月全国凉皮业第一次代表大会召开,及2019中国乌镇全国凉皮业高峰论坛落下帷幕,凭海临风先生结束了长达8年的凉皮业产业整合,将工作重心开始向凉皮业人才体系建设着力,2019年6月,凭海临风先生旗下的长安商学院将开设招商专员实训,助力凉皮业连锁事业起航;  餐饮是一个慢工出细活的事情,每个环节都是经过时间的验证的,所有的功夫....

  • 华为发布新款芯片麒麟81...

    麒麟810强劲性能介绍 微博@华为终端公司 图6月21日,华为在湖北武汉的发布会上推出了新款手机芯片麒麟810 ,华为手机芯片麒麟系列成员进一步丰富。华为消费者业务手机产品线总裁何刚在会上宣布,截至5月30日华为手机年度全球发货量突破1亿台。根据华为官网披露,华为麒麟810采用了最先进的7nm制程,搭载了全新自研的华为达芬奇架构的NPU(神经网络),AI跑分高达32280分;麒麟810 CPU基于...

  • 3月CPI超预期回落 物...

    进入移动版,省流量,体验好 节日因素消退 3月CPI超预期回落 物价短期波动不改平稳格局 CPI和PPI之差将逐渐收窄,专家称不排除“倒剪刀差”可能 资料图:山西太原民众在超市选购蔬菜。 张云 摄 国家统计局11日发布数据显示,3月,全国居民消费价格指数(CPI)环比下降1.1%,同比上涨2.1%;工业生产者出厂价格指数(PPI)环...

  • 阿里影业正式成为阿里巴巴...

    新京报讯(记者 梁辰)3月5日晚间,阿里影业发布公告称控股股东Ali CV完成认购10亿股新股份。Ali CV为阿里巴巴集团控股有限公司(以下简称“阿里巴巴集团”)间接全资附属公司。也就是说,阿里影业正式成为阿里巴巴集团的附属子公司。2018年12月,阿里巴巴集团曾对外公布计划增持阿里影业,向其注资12.5亿港元,持股比...

  • 5月30日互联网理财产品...

      各种“宝”满天飞,哪一款最能赚钱?新浪科技整理了几款主流互联网理财产品的收益情况,每天一发,风雨无阻。 7日年化收益率走势图

  • 全国人民代表大会常务委员...

    全国人民代表大会常务委员会关于批准《关于成立中亚区域经济合作学院的协定》的决定 (2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过) 第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次...